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——2019年1月24日在鹽田區(qū)第五屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上　　

鹽田區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 楊 軍　　

各位代表:

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2018年工作回顧

　　過(guò)去的一年，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和對(duì)深圳重要批示指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快改革開(kāi)放步伐，主動(dòng)融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，較好完成區(qū)五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　——圓滿完成建區(qū)20周年系列活動(dòng)。舉辦發(fā)展成果展，系統(tǒng)總結(jié)提煉鹽田改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)放20周年“民生大禮包”，推出“海上看鹽田”等系列創(chuàng)意宣傳，全方位傳播鹽田好聲音、樹(shù)立鹽田好形象。科學(xué)做好“十三五”中期規(guī)劃評(píng)估，加快制定落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要指示的實(shí)施方案，完成《鹽田濱海特色城區(qū)風(fēng)貌建設(shè)深化研究》等59個(gè)高質(zhì)量研究課題，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)、更寬廣的格局謀劃鹽田未來(lái)發(fā)展，更加堅(jiān)定了全區(qū)上下積極投身新征程、豪情滿懷再出發(fā)的信心和決心。

　　——有效應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”襲擊。迅速動(dòng)員、周密部署，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施做好各項(xiàng)防御工作，人員傷亡事件實(shí)現(xiàn)零發(fā)生，生產(chǎn)生活秩序以最快速度得到恢復(fù)，大梅沙海濱公園、海濱棧道等災(zāi)后重建工作有序開(kāi)展。廣大居民群眾主動(dòng)配合、積極參與人員轉(zhuǎn)移、道路清障等工作，成為政府防災(zāi)救災(zāi)的有效補(bǔ)充和重要力量，生動(dòng)展現(xiàn)了鹽田人民眾志成城、共克時(shí)艱的良好精神風(fēng)貌。

　　——成功獲評(píng)SUC國(guó)際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范，成立全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明全民參與專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)，發(fā)布生態(tài)安全港國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全年空氣優(yōu)良天數(shù)353天，PM2.5均值22.4微克/立方米全市最優(yōu)，鹽田河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源、地表水、近岸海域水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)宜居社區(qū)全覆蓋，榮獲市生態(tài)文明建設(shè)考核與治污保潔考核兩個(gè)“七連冠”，充分彰顯了鹽田綠色發(fā)展、生態(tài)示范的領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。

　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作:

　　(一)穩(wěn)的格局在鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。致力于打基礎(chǔ)、解難題、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。發(fā)展質(zhì)量在穩(wěn)增長(zhǎng)中逐步提升。本區(qū)生產(chǎn)總值突破610億元，同比(下同)增長(zhǎng)7.1%；一般公共預(yù)算收入29.65億元，稅收總額71.54億元；固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)3.0%左右和8.5%，進(jìn)出口總額(1-11月)1157.60億元，萬(wàn)元GDP能耗、水耗分別下降4.3%、6.6%；轄區(qū)GEP預(yù)計(jì)達(dá)1100億元，增長(zhǎng)0.4%，連續(xù)六年保持與GDP雙提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。發(fā)展動(dòng)能在促轉(zhuǎn)型中加快培育。鹽田國(guó)際榮獲“亞洲最佳集裝箱碼頭”大獎(jiǎng)，全國(guó)首家縣級(jí)國(guó)際陸港醴陵陸港掛牌，鹽田港集裝箱吞吐量達(dá)1315.96萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)3.6%，穩(wěn)居世界第一；我國(guó)首家“16+1”農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品電商物流中心與展示館項(xiàng)目正式落戶(hù)。出臺(tái)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游業(yè)總收入分別為2010.23萬(wàn)人次、91.94億元。國(guó)家首飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心分別與周大福、百泰建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，周大福榮獲2018年度JNA年度制造商大獎(jiǎng)，規(guī)上黃金珠寶企業(yè)產(chǎn)值448.64億元。大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鹽田河臨港新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式授牌，大百匯生命健康產(chǎn)業(yè)園不斷壯大，華大生命科學(xué)研究院再獲4個(gè)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，碼隆科技成為唯一入選世界經(jīng)濟(jì)論壇科技先鋒企業(yè)名單的中國(guó)創(chuàng)新企業(yè)，清影醫(yī)療榮獲中國(guó)(行業(yè))最具投資價(jià)值品牌。發(fā)展活力在優(yōu)環(huán)境中持續(xù)釋放。建成啟用海格零售物流中心，完成安科訊網(wǎng)絡(luò)能源大樓、漢邦大樓項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間加速釋放。壹海城商業(yè)綜合體、寶銀旺等商圈陸續(xù)開(kāi)業(yè)，海景二路特色商業(yè)走廊初步形成。新華聯(lián)集團(tuán)南方總部、人工智能與人機(jī)交互實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目成功落戶(hù)，新登記企業(yè)商事主體2954戶(hù)，增長(zhǎng)4.8%。掛牌成立人才服務(wù)站，創(chuàng)新搭建人才e點(diǎn)通平臺(tái)，新引進(jìn)、新認(rèn)定各類(lèi)人才1044人。深入開(kāi)展“百人服務(wù)百企”活動(dòng)，發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.46億元，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題215個(gè)。

　　(二)闖的步伐在加快，改革開(kāi)放勇闖新路。牢牢把握改革開(kāi)放40周年契機(jī)，以更大決心、更大勇氣、更大力度把改革開(kāi)放不斷推向深入。全面深化改革成果豐碩。加強(qiáng)改革督察問(wèn)效，圓滿完成30項(xiàng)年度改革任務(wù)，初步建立“四增四海”新機(jī)制，率先啟動(dòng)共建共治共享社會(huì)治理格局示范街道(社區(qū))創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)街道和社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，掛牌成立全國(guó)首家勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)中心，SUC可持續(xù)發(fā)展城區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新探索等4項(xiàng)改革榮登“2018深圳改革榜”。對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，粵港澳大灣區(qū)合唱音樂(lè)會(huì)、深港城市建筑雙城雙年展鹽田分展等活動(dòng)成功舉辦，與大灣區(qū)城市群之間的聯(lián)系日益緊密。區(qū)政府在線英文版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上線試運(yùn)行，出臺(tái)降低中小企業(yè)出口新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)政策措施，在首屆進(jìn)博會(huì)上簽訂80億元訂單，全面對(duì)外開(kāi)放新格局加快形成。

　　(三)好的生活在提質(zhì)，民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，九大類(lèi)重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入35.76億元，占一般公共預(yù)算支出的65.5%，較好完成10件重點(diǎn)民生實(shí)事和348件民生微實(shí)事。公共服務(wù)水平不斷提高。全力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%，足額發(fā)放退休金、工傷保險(xiǎn)等社保各項(xiàng)待遇，新開(kāi)工和籌集保障房3370套，供應(yīng)1126套，區(qū)福利中心獲評(píng)全省首批“五星級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。沙頭角中學(xué)建成使用，田東中學(xué)教學(xué)樓重建等12個(gè)改擴(kuò)建工程按期推進(jìn)，鹽田高級(jí)中學(xué)連續(xù)三年榮獲高考卓越獎(jiǎng)，獲評(píng)全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。全面啟用區(qū)人民醫(yī)院鹽田院區(qū)新門(mén)診醫(yī)技綜合樓，引進(jìn)62名醫(yī)療技術(shù)人才，試點(diǎn)推行家庭醫(yī)生“承包責(zé)任制”，區(qū)人民醫(yī)院獲中國(guó)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力五星級(jí)認(rèn)證，醫(yī)療行業(yè)服務(wù)公眾滿意度居全市前列，連續(xù)七年榮獲省計(jì)劃生育管理優(yōu)秀稱(chēng)號(hào)。文化事業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。正式啟動(dòng)第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，完成區(qū)文化藝術(shù)中心、中英街歷史博物館改造項(xiàng)目，建成啟用聽(tīng)海圖書(shū)館，“智慧圖書(shū)館服務(wù)平臺(tái)”列入國(guó)家第四批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建名單，區(qū)檔案館獲評(píng)全省首家國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館。開(kāi)展各類(lèi)文化惠民活動(dòng)3000余場(chǎng)次，舉辦世界杯國(guó)標(biāo)舞、全國(guó)帆船錦標(biāo)賽等重大賽事，鹽田交響樂(lè)團(tuán)、“海之聲”合唱團(tuán)、鹽田民樂(lè)團(tuán)紛紛在國(guó)際音樂(lè)節(jié)斬獲金獎(jiǎng)，陳佩娜榮獲亞運(yùn)會(huì)女子帆板冠軍。平安鹽田建設(shè)彰顯成效。深化“平安建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建，鐵腕開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)建兩級(jí)“平安易站”，110刑事警情、立案數(shù)、八類(lèi)案件分別下降19.2%、6.3%、36.7%，公共安全指數(shù)和群眾安全感繼續(xù)保持全市前列。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建成啟用安全生產(chǎn)體驗(yàn)中心，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。扎實(shí)做好實(shí)戰(zhàn)盲演等應(yīng)急演練工作，率先完成50平方米以上餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，綜治維穩(wěn)、防震減災(zāi)、疫情防控、藥品安全等形勢(shì)總體平穩(wěn)。東源(鹽田)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園連續(xù)兩年獲評(píng)省優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)口樂(lè)業(yè)縣、凌云縣扶貧協(xié)作工作獲國(guó)務(wù)院考核最高等次。與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、民族、宗教、史志、保密等工作也取得較好成績(jī)。

　　(四)美的特質(zhì)在厚植，城區(qū)品質(zhì)加速提升。突出綠色發(fā)展理念，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，城區(qū)特色與神韻得到更好展現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完成一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑拆除處置，中央環(huán)保督察“回頭看”交辦案件全部辦結(jié)。建立三級(jí)河(湖)長(zhǎng)制，率先編制排水戶(hù)負(fù)面排水行為清單，完成治水提質(zhì)任務(wù)53項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)提升河流景觀3條，實(shí)現(xiàn)排水小區(qū)雨污分流全覆蓋，成為全市首個(gè)自來(lái)水直飲示范區(qū)。完成鹽田國(guó)際碼頭岸電三、四期項(xiàng)目，鹽田綜保區(qū)入選省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)，榮獲節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核“三連冠”。城市建設(shè)提速提質(zhì)。探索城市規(guī)劃變量管理，完成整體城市設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)導(dǎo)則研究成果框架。加快鹽田港拖車(chē)綜合服務(wù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)小梅沙整體改造，鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶完成固定資產(chǎn)投資40.75億元。實(shí)施“拓展空間保障發(fā)展”十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新增城市更新項(xiàng)目5個(gè)、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)，拆除消化違法建筑8.83萬(wàn)平方米，完成土地整備23.18萬(wàn)平方米。鹽田綜合交通運(yùn)行指揮中心順利建成，鹽田國(guó)際新A閘、鹽田車(chē)管所建成啟用，軌道交通8號(hào)線沙頭角站、海山站盾構(gòu)區(qū)間雙線貫通，鹽港東立交、坪鹽通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，微巴線網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，轄區(qū)交通品質(zhì)不斷提升。城市管理精益求精。完成海濱棧道、中心城區(qū)等藝術(shù)燈光工程，提升6條道路及節(jié)點(diǎn)花卉景觀，建成2處花漾街區(qū)、7處街心花園、4個(gè)立體綠化項(xiàng)目，世界著名花城、國(guó)家森林城市先行區(qū)加快建設(shè)。開(kāi)展環(huán)衛(wèi)品質(zhì)再提升行動(dòng)，鞏固“廁所革命”建設(shè)成果，垃圾減量分類(lèi)智能化監(jiān)管率達(dá)100%，鹽田港后方陸域綜合治理成效明顯，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境綜合考核“七連冠”。完成智慧視頻、停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)一期等項(xiàng)目建設(shè)，“在鹽田”APP正式上線，智慧鹽田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(五)新的面貌在展現(xiàn)，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，努力建設(shè)人民滿意政府。黨的建設(shè)有效加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和對(duì)深圳重要批示指示精神一體學(xué)習(xí)、整體把握，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。行政效能全面提高。深化“放管服”改革，提標(biāo)推出“鹽田80”，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)100%，行政許可事項(xiàng)即辦率達(dá)52.22%，區(qū)政府服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限50%以?xún)?nèi)，全面推行“預(yù)約延時(shí)+上門(mén)服務(wù)”，246項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全城通辦，基本形成“清晰辦、順暢辦、快捷辦”的政務(wù)服務(wù)格局。法治水平穩(wěn)步提升。堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)，辦理黨代表提案22件、人大代表建議140件、政協(xié)提案125件。深入開(kāi)展“七五”普法，全面落實(shí)法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”工作，省級(jí)法治街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全國(guó)首個(gè)公民憲法宣誓平臺(tái)在深圳憲法公園落成，人民調(diào)解成功率達(dá)99%，依法主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息11149條。作風(fēng)建設(shè)不斷深入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，高質(zhì)量完成國(guó)務(wù)院大督查迎檢工作，辦理督查事項(xiàng)4104項(xiàng)，公職人員工作作風(fēng)持續(xù)向好。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督、“無(wú)卡區(qū)”建設(shè)等要求，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)重點(diǎn)民生事項(xiàng)等領(lǐng)域?qū)徲?jì)，核減投資額1500萬(wàn)元。

　　一年來(lái)，我們有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。這是在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)人民凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鹽田區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的全區(qū)廣大群眾和來(lái)鹽建設(shè)者，向給予我們?nèi)χС值膮^(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向各駐鹽單位、駐鹽部隊(duì)，向所有關(guān)心和支持鹽田建設(shè)的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在成績(jī)面前，我們清醒認(rèn)識(shí)到，鹽田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展質(zhì)量和效益尚需提升，GDP增速低于全市平均水平，港口物流、濱海旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐總體偏慢，生物科技、人工智能等新動(dòng)能尚未形成集聚效應(yīng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值有所下滑，新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)較為缺乏。二是城市功能面貌相對(duì)落后，城區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性有待提升，城區(qū)綜合配套與中心城區(qū)相比還有一定差距，城市更新整體缺乏統(tǒng)籌、個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，城區(qū)管理的精細(xì)化水平還需提高。三是交通路網(wǎng)建設(shè)總體滯后，軌道交通規(guī)劃布點(diǎn)稀疏，對(duì)外交通通道較少，疏港交通建設(shè)有待加快，梅沙片區(qū)旅游旺季交通擁堵現(xiàn)象未得到有效緩解。四是公共服務(wù)質(zhì)量有待提高，在全市叫得響、有影響的學(xué)校不多，公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)依舊存在，高端文化產(chǎn)品和高水平競(jìng)技體育賽事不多。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，部分公職人員思想狀態(tài)和能力素質(zhì)與新時(shí)代要求尚有差距，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、履責(zé)擔(dān)當(dāng)能力不強(qiáng)、自我革新的魄力不夠，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題不容忽視。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)各位代表和全區(qū)人民的期望與重托!

　　二、2019年工作思路和主要任務(wù)

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和對(duì)深圳重要批示指示精神、建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國(guó)城市范例”的關(guān)鍵之年，是深圳建市40周年。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)格局、增長(zhǎng)動(dòng)能、治理體系正發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，對(duì)我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)；國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展迅猛，兄弟城區(qū)“你追我趕”、百舸爭(zhēng)流的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，對(duì)我區(qū)形成“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的倒逼態(tài)勢(shì)。在前進(jìn)道路中，危和機(jī)同生并存，唯有迎難而上、克難前行，善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，方能爭(zhēng)先進(jìn)位，再創(chuàng)新局。

　　在改革開(kāi)放40周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳工作作出重要批示，賦予深圳“朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”這一新的偉大歷史使命。市委六屆十一次全會(huì)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和對(duì)深圳重要批示指示精神，精心謀劃深圳長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)深圳新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。區(qū)五屆四次黨代會(huì)提出，要加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)濱海城區(qū)，全力爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)尖兵，在深圳努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例新征程中走在前列。我們要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和區(qū)委決策部署，全面聚焦“示范”和“范例”，在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記賦予深圳的新使命中先行一步、作出示范、成為范例。

　　——先行一步，就是要秉承鹽田人民敢闖敢試、敢為人先的改革精神，拿出一往無(wú)前的勇氣、攻堅(jiān)克難的膽識(shí)、披荊斬棘的銳氣，把爭(zhēng)當(dāng)尖兵、走在前列作為不懈追求，將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代改革開(kāi)放的總牽引，深度對(duì)接“灣區(qū)所向”“港澳所需”“鹽田所能”，在深圳打造粵港澳大灣區(qū)核心引擎中展現(xiàn)主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)精神、舍我其誰(shuí)的先鋒本色。

　　——作出示范，就是要思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)，聚焦發(fā)展方式變革、治理體系完善、城區(qū)能級(jí)提升、生活品質(zhì)提高、人文魅力彰顯的目標(biāo)方向，發(fā)揮好鹽田在生態(tài)文明、平安創(chuàng)建等領(lǐng)域的前瞻牽引和示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)全面提升，努力走出一條體現(xiàn)中國(guó)特色、深圳特點(diǎn)、鹽田特質(zhì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路。

　　——成為范例，就是要立足“鹽田有突破、深圳能推廣、全國(guó)可借鑒”的要求，在落實(shí)粵港澳大灣區(qū)、全球海洋中心城市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大決策部署中，充分發(fā)揮“試驗(yàn)田”和重要“窗口”作用，拿出更多立得住、叫得響、推得開(kāi)的標(biāo)桿樣板，為全市乃至全省全國(guó)貢獻(xiàn)“鹽田智慧”、提供“鹽田方案”。

　　根據(jù)中央、省、市和區(qū)委部署，今年區(qū)政府工作的總體思路是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和對(duì)深圳重要批示指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”，按照市委市政府和區(qū)委決策部署，始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，始終堅(jiān)持用好改革開(kāi)放40年成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持全面擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持以人民為中心，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化市場(chǎng)化改革，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，著力提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性，全面做好“城市質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)濱海城區(qū)，全力爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)尖兵，在深圳努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例新征程中走在前列。

　　根據(jù)這一總體思路，綜合考慮各方面因素，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):本區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%-7.0%；萬(wàn)元GDP能耗、水耗分別下降4.3%、2.0%；城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:

　　(一)深化改革開(kāi)放，加速釋放更大發(fā)展動(dòng)力活力。

　　堅(jiān)定不移用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，在攻堅(jiān)克難中逢山開(kāi)路、遇水架橋，在破解改革難題中再創(chuàng)改革優(yōu)勢(shì)、再領(lǐng)風(fēng)氣之先，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　一是舉全區(qū)之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。全力配合做好沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)中英街第二關(guān)口，探索提高免稅購(gòu)物限額、放寬進(jìn)出和停留時(shí)限，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中英街特色步行街區(qū)，推動(dòng)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造深港旅游消費(fèi)合作新平臺(tái)，努力構(gòu)建東有“沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)”、中有“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”、西有“前?；浉郯拇鬄硡^(qū)合作示范區(qū)”的深港更緊密合作戰(zhàn)略新格局。啟動(dòng)鹽田綜保區(qū)沙頭角片區(qū)退出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)相關(guān)工作，把握綜保區(qū)管理權(quán)下放契機(jī)，提前做好空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)加快設(shè)立離岸創(chuàng)新基地，加速發(fā)展“保稅+”新業(yè)態(tài)，提升綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。支持鹽田港東港區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建粵港澳港口高效合作機(jī)制，全面對(duì)接港航政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃布局更多國(guó)際陸港，加快平鹽鐵路改造步伐，構(gòu)筑珠三角供應(yīng)鏈物流大通道，不斷鞏固鹽田港全球航運(yùn)樞紐港地位。

　　二是努力推出更具示范引領(lǐng)作用的改革品牌。積極向上爭(zhēng)取更多先行試點(diǎn)任務(wù)，打破“孤島式”改革，在營(yíng)商環(huán)境改革、城市建設(shè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃推出一批更具戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、創(chuàng)造性的改革舉措。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)國(guó)家和省市降成本政策措施，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等短板，完成中英街公司混合所有制改革，不斷增強(qiáng)鹽田發(fā)展的內(nèi)生活力。創(chuàng)新社會(huì)多元共治機(jī)制，深化社會(huì)力量參與社會(huì)治理的標(biāo)準(zhǔn)化與定量化體系建設(shè)，完善多元主體共同治理的技術(shù)支撐和平臺(tái)支持，構(gòu)建具有鹽田特色的政社合作伙伴關(guān)系。深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革，探索GDP與GEP變化的聯(lián)動(dòng)規(guī)律，常態(tài)跟蹤、量化評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)變化情況，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)“鹽田經(jīng)驗(yàn)”。

　　三是積極構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，支持鹽田港積極拓展東南亞等地區(qū)航線，制定更為周全的中美貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)預(yù)案，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，推動(dòng)具備比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極“出?！?，打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。加強(qiáng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流，建設(shè)更加開(kāi)放包容的國(guó)際化街區(qū)，辦好梅沙國(guó)際珊瑚節(jié)、世界杯國(guó)標(biāo)舞等對(duì)外文體活動(dòng)，形成一批對(duì)外交流、深度合作的開(kāi)放成果。以脫貧攻堅(jiān)助推區(qū)域合作，注重輸血與造血相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)扶貧、民生幫扶等項(xiàng)目，加大東源縣對(duì)口幫扶力度，扎實(shí)做好對(duì)口凌云縣、樂(lè)業(yè)縣扶貧協(xié)作，助力貧困地區(qū)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真做好其它對(duì)口支援任務(wù)，著力構(gòu)筑對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放新空間。

　　(二)加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，優(yōu)化存量、擴(kuò)充增量，以更大力度推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式。

　　一是主攻高端業(yè)態(tài)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力。積極吸引國(guó)內(nèi)外金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)鹽設(shè)立航運(yùn)融資專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，探索發(fā)展船舶登記、航運(yùn)交易等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，加快供應(yīng)鏈管理、綜合貿(mào)易物流、電子商務(wù)物流等業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。支持周大福、百泰等企業(yè)發(fā)揮“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快技術(shù)革新和工藝改造，吸引集聚優(yōu)秀黃金珠寶設(shè)計(jì)創(chuàng)意人才，爭(zhēng)取承辦MIC創(chuàng)意大師賽等具有國(guó)際影響力的珠寶首飾設(shè)計(jì)大賽，積極推進(jìn)“黃金珠寶+”發(fā)展模式。加快發(fā)展“全域+全季”旅游，探索建設(shè)智慧旅游示范區(qū)，加快沙頭角口岸改造、梅沙客運(yùn)碼頭恢復(fù)等工作，探索發(fā)展“通勤飛”“空中游覽”等特色項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)粵港澳“一程多站”精品旅游線路，全力建設(shè)世界級(jí)濱海旅游度假區(qū)。

　　二是加快創(chuàng)新培育，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。培育以產(chǎn)業(yè)金融為核心的金融服務(wù)體系，積極引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總部、營(yíng)運(yùn)總部、產(chǎn)品創(chuàng)新總部，加快發(fā)展創(chuàng)投、天使、PE、擔(dān)保等多層次金融服務(wù)。做大做強(qiáng)碼隆科技、清影醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)，大力引進(jìn)人工智能、機(jī)器人、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目，推動(dòng)深港人工智能創(chuàng)新中心項(xiàng)目落地，促進(jìn)人工智能與港口物流、生命健康、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造人工智能發(fā)展先行區(qū)。支持華大生命科學(xué)研究院發(fā)展，推動(dòng)大百匯生命健康產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮各類(lèi)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的杠桿導(dǎo)向作用，力爭(zhēng)成為國(guó)家生物醫(yī)藥創(chuàng)新政策試驗(yàn)區(qū)。統(tǒng)籌鹽田河臨港新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展基礎(chǔ)前沿及關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，吸引國(guó)內(nèi)外高校在鹽設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，建立轄區(qū)高科技產(chǎn)品“首試首用、首用受益”工作機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　三是做好企業(yè)服務(wù)，構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境新高地。認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施，從降本減負(fù)、政務(wù)服務(wù)、權(quán)益保障等方面制定扶持政策，梳理民營(yíng)企業(yè)服務(wù)政策和環(huán)保、安監(jiān)、消防等監(jiān)管事項(xiàng)，編制派發(fā)政策解讀菜單，打通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落地“最后一公里”。建成運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立政企面對(duì)面協(xié)商、企業(yè)首席服務(wù)官等工作機(jī)制，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)“幫辦、代辦、跟蹤辦”工作模式，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車(chē)服務(wù)，推動(dòng)中英街國(guó)際信用示范街區(qū)、鹽田特色物流信用體系建設(shè)等工作，打造穩(wěn)定公平可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)“梧桐人才”政策，建立健全開(kāi)放引才、精心育才、科學(xué)用才的體制機(jī)制，扎實(shí)做好住房、子女教育等人才服務(wù)保障，力爭(zhēng)新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)以上，全區(qū)高層次人才突破1000人。

　　四是大力招商引資，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。用好翡翠島、壹海國(guó)際中心、鹽田科技大廈等產(chǎn)業(yè)載體，面向北京、上海、香港等地，大力引進(jìn)空間占用小、稅收貢獻(xiàn)大的總部企業(yè)，積極吸引掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)，力爭(zhēng)新增35家規(guī)上企業(yè)、10家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、2家百億級(jí)企業(yè)。發(fā)揮深圳健康智谷等運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、信息化招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式，深挖戰(zhàn)略合作企業(yè)資源，集聚一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)目錄和產(chǎn)業(yè)地圖導(dǎo)向作用，完善招商引資全流程跟蹤服務(wù)體系，力促項(xiàng)目落地投產(chǎn)。加大“工改工”支持力度，強(qiáng)力推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)連片改造升級(jí)，加快閑置用地清理，制定低端業(yè)態(tài)企業(yè)騰退升級(jí)工作方案，擴(kuò)大政府可支配產(chǎn)業(yè)用房規(guī)模，計(jì)劃新增產(chǎn)業(yè)用地7.85萬(wàn)平方米、產(chǎn)業(yè)用房4萬(wàn)平方米以上。

　　(三)增進(jìn)民生福祉，積極營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理新格局。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快補(bǔ)齊民生短板，完善公共服務(wù)體系，使居民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　一是聚焦社會(huì)治理創(chuàng)新，努力增強(qiáng)群眾獲得感。構(gòu)建立體化網(wǎng)格管理體系，實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格管理中心與綜治中心一體化運(yùn)作，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理深度融合，提高社會(huì)治理智能化水平。把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，打造一批共建共治共享社會(huì)治理格局示范街道(社區(qū))，引導(dǎo)社區(qū)居民、社會(huì)組織、物業(yè)管理公司有序參與社區(qū)治理，構(gòu)建新型社區(qū)生活共同體。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立人民調(diào)解事務(wù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和多元化解機(jī)制，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”。推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建成果制度化、體系化，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。深化崗位化志愿服務(wù)模式改革，加大社會(huì)組織培育力度，探索建立社工職業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)“三社”聯(lián)動(dòng)和“兩工”互動(dòng)。

　　二是聚焦優(yōu)質(zhì)資源供給，努力增強(qiáng)群眾幸福感。深入實(shí)施“三個(gè)一”名校崛起工程，加快鹽田外國(guó)語(yǔ)學(xué)校綜合樓等10所校(園)新改擴(kuò)建工作，新增普惠幼兒園2所以上，建成啟用海希小學(xué)，增加義務(wù)教育學(xué)位1620個(gè)，推動(dòng)鹽田高級(jí)中學(xué)與深圳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校高中部結(jié)成姊妹學(xué)校，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家新樣態(tài)教育試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)一批名優(yōu)教師，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校午餐午休全覆蓋，努力讓鹽田每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。全面推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)，加快區(qū)人民醫(yī)院沙頭角院區(qū)醫(yī)療綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)鹽田院區(qū)中西醫(yī)特色專(zhuān)科，確保年內(nèi)取得三級(jí)綜合醫(yī)院資質(zhì)，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升“三名工程”成效，做好新時(shí)期計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，努力建設(shè)更高水平的健康鹽田。加快海鴻居、海苑居等人才安居房建設(shè)，新建、籌集人才住房和保障性住房2960套，供應(yīng)495套。加強(qiáng)個(gè)性化就業(yè)服務(wù)，建立智能養(yǎng)老“生態(tài)島”，推動(dòng)兒童友好型城區(qū)建設(shè)，完善復(fù)退軍人服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌做好公益、慈善、社會(huì)救助等工作，努力讓鹽田的發(fā)展更有溫度，讓居民的幸福更有質(zhì)感。

　　三是聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，努力增強(qiáng)群眾安全感。深化“五化一體”警務(wù)改革，全面推進(jìn)“平安易站”建設(shè)，持續(xù)抓好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全力維護(hù)轄區(qū)政治安全，織密織牢社會(huì)治安立體防控網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展?；?、道路交通等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)小散工程、零星作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理力度，做好新一輪區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)行最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管制度，探索“政企共建快檢室”模式，強(qiáng)化疫苗等藥品流通安全監(jiān)管，切實(shí)提升食品藥品安全水平。加快構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善基于情景構(gòu)建的應(yīng)急預(yù)案體系，開(kāi)展“雙盲”應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練、桌面應(yīng)急演練20場(chǎng)，進(jìn)一步提高突發(fā)事件處置能力。持續(xù)開(kāi)展地陷隱患排查整治、地質(zhì)災(zāi)害防治，扎實(shí)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作，營(yíng)造全市最安全最放心的城區(qū)環(huán)境。

　　(四)建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，全面彰顯濱海文化特色。

　　堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，全面提升城市文化軟實(shí)力和濱海文化影響力，讓文化自信成為鹽田高質(zhì)量發(fā)展更基本、更深沉、更持久的力量。

　　一是大力提升城區(qū)文明水平。堅(jiān)持立德樹(shù)人、以文化人，繼續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)“中英街3·18警示日”等愛(ài)國(guó)主義教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為轄區(qū)居民的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。常態(tài)化開(kāi)展市民文明素養(yǎng)六大提升行動(dòng)，繼續(xù)辦好文明微行動(dòng)、新入戶(hù)市民培訓(xùn)等活動(dòng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”文明宣傳新模式，選樹(shù)“文明達(dá)人”“文明司機(jī)”等先進(jìn)典型，開(kāi)展首屆義工服務(wù)“區(qū)長(zhǎng)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)文明理念更加深入人心，確保公共文明、交通文明指數(shù)穩(wěn)居全市前列。積極打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播新平臺(tái)，用好用足“紫禁書(shū)院”“習(xí)學(xué)書(shū)院”等文化陣地，做強(qiáng)做優(yōu)千人誦讀、傳統(tǒng)文化“一普及”等品牌活動(dòng)，讓廣大居民在潛移默化中接受文化熏陶、提升道德素養(yǎng)。

　　二是完善公共文化服務(wù)體系。大力開(kāi)展文化惠民工作，實(shí)施“百千萬(wàn)”文化圓夢(mèng)工程，辦好社區(qū)藝術(shù)節(jié)、文藝精品演出季等節(jié)慶活動(dòng)，形成覆蓋全年、精彩紛呈的“文化菜單”。完善“文化+智慧”新模式，加快建設(shè)一批智慧化城市書(shū)房，優(yōu)化提升文化館云服務(wù)，探索開(kāi)展文化定制配送服務(wù)，豐富海洋文化等特色主題館藏資源，用滿城書(shū)香涵養(yǎng)包容開(kāi)放的濱海文化氣質(zhì)。規(guī)劃建設(shè)鹽田綜合體育館等文體設(shè)施，辦好山地越野跑、世界海岸賽艇沙灘沖刺賽等高端體育賽事。落實(shí)“文化創(chuàng)新發(fā)展2020”，大力實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持彰顯時(shí)代特征、弘揚(yáng)特區(qū)精神、體現(xiàn)濱海特色的文藝精品創(chuàng)作，努力讓鹽田濱海文化綻放出無(wú)窮魅力和時(shí)代色彩。

　　三是持續(xù)打響海洋文化品牌。不斷提升黃金海岸旅游節(jié)、海洋文化論壇等品牌活動(dòng)影響力，加快推進(jìn)城市人文景觀雕塑三期工程，高水平打造濱海主題城區(qū)和灣區(qū)景觀帶，努力建設(shè)區(qū)域性海洋文化中心。推動(dòng)沙頭角魚(yú)燈舞、疍家人婚俗、中英街天后寶誕等文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，舉辦非遺文化嘉年華等特色活動(dòng)，讓鹽田人民留得下記憶、記得住鄉(xiāng)愁。開(kāi)展“美好鹽田”系列宣傳活動(dòng)，全方位展現(xiàn)鹽田好形象，提升城區(qū)美譽(yù)度。用好用足鹽田國(guó)際創(chuàng)意港等平臺(tái)資源，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)跨界融合的“文化+”模式，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大梅沙村等特色村落改造，繼續(xù)實(shí)施國(guó)際知名藝術(shù)家駐留計(jì)劃，舉辦首屆文化創(chuàng)意大賽，全力打造獨(dú)具濱海風(fēng)情的“人文鹽田”“活力鹽田”。

　　(五)踐行綠色發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　準(zhǔn)確把握新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新要求，在構(gòu)筑體制機(jī)制上下功夫，在建設(shè)生態(tài)格局上求突破，在塑造生態(tài)行為上作引導(dǎo)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。

　　一是把“兩山”思想鑄入制度創(chuàng)新中。積極推進(jìn)SUC國(guó)際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，完成鹽田可持續(xù)發(fā)展國(guó)際指標(biāo)體系與戰(zhàn)略發(fā)展報(bào)告編制，加快形成可借鑒、可復(fù)制的綠色發(fā)展典范指南。鞏固國(guó)際生態(tài)安全港創(chuàng)建成果，探索構(gòu)建海岸帶承載力評(píng)估體系，建立健全資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”制度，合理控制城區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)度。完善環(huán)境信息發(fā)布機(jī)制，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任。創(chuàng)新自然資源資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)用，開(kāi)展企業(yè)碳排放量核查，嘗試實(shí)行非工業(yè)企業(yè)碳交易新模式。

　　二是把美麗典范鐫刻在綠水青山間。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)工作，切實(shí)加大空氣、水、土壤等綜合治理力度。全面加強(qiáng)區(qū)域排污監(jiān)控，重點(diǎn)整治PM2.5、揚(yáng)塵等領(lǐng)域，促進(jìn)多污染物協(xié)同控制及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。大力推進(jìn)治水提質(zhì)工程，嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，有效利用暗渠復(fù)明、海綿調(diào)蓄等手段，生態(tài)化提升河流水質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一河一景”，啟動(dòng)心海臺(tái)、岸線提升等工程，打造上游與山相親、中游與城相映、下游與海相融的城市景觀水脈。加快海綿城市建設(shè)，推進(jìn)鹽田港后方陸域、大梅沙片區(qū)海綿化改造示范項(xiàng)目，新增海綿城市建設(shè)面積1.2平方公里以上。

　　三是把生態(tài)理念融入性格特質(zhì)里。深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)全民行動(dòng)，完善碳幣量化激勵(lì)體系，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)碳普惠試點(diǎn)，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、居民主動(dòng)踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。完善節(jié)能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)資助政策，推廣LNG拖車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)充電樁等綠色低碳項(xiàng)目，加快鹽田港區(qū)、綜保區(qū)2個(gè)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)建設(shè)。全面推行綠色建筑與裝配式建筑，逐步引入健康建筑概念，提升建筑環(huán)保舒適度。加強(qiáng)資源環(huán)境國(guó)情和生態(tài)價(jià)值觀教育，完成資源化利用環(huán)境園項(xiàng)目建設(shè)，籌建生態(tài)文明展示館、環(huán)境教育基地，推廣垃圾精細(xì)化分類(lèi)管理模式，提倡綠色出行、綠色消費(fèi)，讓低碳環(huán)保行為成為鹽田居民生活新風(fēng)尚。

　　(六)提升城區(qū)品質(zhì)，著力打造國(guó)際一流魅力港灣。

　　尊重城市發(fā)展規(guī)律，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，做到精巧布局、精致塑形、精準(zhǔn)管理，加快打造獨(dú)特韻味、別樣風(fēng)情的濱海城區(qū)。

　　一是促進(jìn)城市精明增長(zhǎng)。以總體城市設(shè)計(jì)為指引，堅(jiān)持多規(guī)合一，探索應(yīng)用城市規(guī)劃變量管理模式，建立設(shè)計(jì)招標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)，開(kāi)展軌道交通8號(hào)線深鹽段沿線街區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)西港區(qū)空間發(fā)展等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃研究，繼續(xù)舉辦深港城市建筑雙城雙年展鹽田分展，引導(dǎo)城市高水準(zhǔn)有序開(kāi)發(fā)。提速鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和小梅沙整體改造，以國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大梅沙海濱公園、海濱棧道重建工作，確保公園5月前實(shí)現(xiàn)部分開(kāi)放、年底前完成主體重建。推動(dòng)小梅沙新海洋世界等改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，科學(xué)編制城市更新規(guī)劃，加快橋東片區(qū)等改造項(xiàng)目，有序推進(jìn)沙頭角水廠宿舍等3個(gè)棚改項(xiàng)目，試點(diǎn)破解產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共配套類(lèi)歷史違建處理難題，拆除消化違法建筑21.29萬(wàn)平方米，完成土地整備10萬(wàn)平方米。

　　二是優(yōu)化城區(qū)功能環(huán)境。啟動(dòng)軌道交通8號(hào)線二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一期盾構(gòu)區(qū)間全線貫通，加快坪鹽通道、鹽龍大道等疏港交通建設(shè)進(jìn)度，升級(jí)海景二路“1+7”慢行交通系統(tǒng)品質(zhì)，力爭(zhēng)完成大梅沙收費(fèi)站拆除和鹽排、鹽壩高速市政化改造，積極推進(jìn)鹽梅路下沉、深鹽“第三通道”規(guī)劃、軌道交通18號(hào)線接駁、深汕城際線協(xié)調(diào)等工作，早日形成互聯(lián)互通交通體系。建成6個(gè)花漾街區(qū)、街心花園、立體花廊，推進(jìn)深鹽路景觀恢復(fù)，打造梧桐山毛棉杜鵑花海等山體景觀，完成“世界著名花城”建設(shè)任務(wù)，建成全國(guó)綠化模范區(qū)。提標(biāo)推進(jìn)“三小”場(chǎng)所、建筑工地等區(qū)域衛(wèi)生整治，完成城中村綜合整治提升任務(wù)，深化“廁所革命”，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造，繼續(xù)保持全市“最干凈城區(qū)”。持續(xù)開(kāi)展鹽田港后方陸域綜合整治，提升市容環(huán)境、治安防控等治理力度，實(shí)現(xiàn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)順利收官。

　　三是推動(dòng)智慧城區(qū)建設(shè)。落實(shí)市新型智慧城市建設(shè)總體方案，加快時(shí)空云平臺(tái)、智慧城市指揮中心(一期)建設(shè)，完善城市管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全等領(lǐng)域的感知基礎(chǔ)設(shè)施，做好數(shù)據(jù)采錄歸集工作，加快打造具有智慧中樞功能的“城市大腦”。建立城市管理綜合指揮中心，構(gòu)建多功能綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，加快推動(dòng)停車(chē)誘導(dǎo)項(xiàng)目二期、建筑工地智慧監(jiān)管平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市管理智慧化水平。啟動(dòng)第三代情報(bào)指揮中心、可視化指揮調(diào)度體系建設(shè)，加快推進(jìn)人臉識(shí)別、智能安檢等項(xiàng)目，推廣城中村門(mén)禁視頻系統(tǒng)和消防感知設(shè)施，新建梅沙片區(qū)熱力圖，全面提升安全保衛(wèi)能力。完善“在鹽田”APP服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)政務(wù)與移動(dòng)辦公系統(tǒng)等相協(xié)同的操作平臺(tái)，夯實(shí)“數(shù)字政府”建設(shè)基礎(chǔ)。

　　三、持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有力的舉措，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加快建設(shè)人民滿意的政府。

　　(一)在踐行政治忠誠(chéng)中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和對(duì)深圳重要批示指示精神在鹽田落地生根、結(jié)出豐碩成果。全面推行一線工作法，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”工作要求，將各項(xiàng)工作落實(shí)到單位和個(gè)人，確保工作成效。切實(shí)提高知識(shí)更新頻率，進(jìn)一步增強(qiáng)八種本領(lǐng)，努力保持能力與崗位相匹配，干出更多實(shí)績(jī)，取得更好成績(jī)。完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全全程跟蹤的督查督辦、科學(xué)完善的績(jī)效考核體系，旗幟鮮明地激勵(lì)公職人員展現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

　　(二)在增強(qiáng)法治思維中依法行政。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。全面規(guī)范涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)，拓展行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案及執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)功能，確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”落到實(shí)處。探索政務(wù)公開(kāi)新模式，深化“鹽田直播”平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提升政府工作透明度。深入推進(jìn)法治中國(guó)示范城區(qū)建設(shè)，落實(shí)黨員干部學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立“一站式”糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)律師業(yè)發(fā)展扶持政策，在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等領(lǐng)域推出一批憲法宣教創(chuàng)新示范項(xiàng)目，努力打造鹽田法治新品牌。

　　(三)在深化改革創(chuàng)新中提升效能。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，制定政府投資項(xiàng)目管理新辦法，做好投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，提升項(xiàng)目信息化管理水平。力推“數(shù)字政府”建設(shè)，加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，推廣不見(jiàn)面審批，提高審批和服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理率，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。拓展政務(wù)服務(wù)咨詢(xún)渠道，建成“1+4+N”的24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)區(qū)，擴(kuò)大全城通辦事項(xiàng)范圍，編制居民全生命周期服務(wù)手冊(cè)，針對(duì)轄區(qū)60歲以上老年人推行政務(wù)服務(wù)上門(mén)，全面提升辦事便捷性及服務(wù)體驗(yàn)感。

　　(四)在全面從嚴(yán)治黨中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)控財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)及“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，大力整治隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政教育和管理，筑牢拒腐防變的思想防線，持續(xù)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共資金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，逐步構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。

　　今年還將繼續(xù)抓好十件重點(diǎn)民生實(shí)事:一是高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)重建大梅沙海濱公園(1期)；二是開(kāi)展海濱棧道修復(fù)提升工程；三是增加義務(wù)教育學(xué)位，滿足學(xué)生午餐午托需求；四是完成第六期保障房建設(shè)并交付使用；五是實(shí)施政務(wù)服務(wù)“精準(zhǔn)提質(zhì)”“智能升級(jí)”行動(dòng)；六是增強(qiáng)轄區(qū)快速滅火救援能力；七是開(kāi)展“百千萬(wàn)”文化圓夢(mèng)工程，建成一批惠及轄區(qū)居民的智慧書(shū)房；八是優(yōu)化部分道路環(huán)境，滿足居民出行需求；九是基本完成新一輪城中村綜合整治提升工程；十是為特殊群體提供更多服務(wù)設(shè)施，提升轄區(qū)居民疾病預(yù)防能力，普及應(yīng)急救助知識(shí)。

　　各位代表!鹽田的發(fā)展已經(jīng)到了爬坡過(guò)坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期，我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。全體公職人員一定要破除小進(jìn)即滿、小富即安的安逸心態(tài)，破除悲觀失望、無(wú)所作為的消極狀態(tài)，破除視野狹窄、偏安自守的封閉思想，破除“光說(shuō)不練、做而不實(shí)”的漂浮作風(fēng)，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，用進(jìn)度說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用事實(shí)說(shuō)話，聚焦攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)一干到底，以非常之策、非常之舉、非常之力，將區(qū)委繪就的發(fā)展藍(lán)圖落細(xì)落小落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真把鹽田的工作做實(shí)、把鹽田的事情辦好。

　　各位代表！實(shí)干收獲希望，拼搏鑄就輝煌。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以攻堅(jiān)克難啃硬骨頭的精神狀態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的奮斗姿態(tài)，加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)濱海城區(qū)，全力爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)尖兵，在深圳努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例新征程中走在前列，以?xún)?yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!

政府工作報(bào)告名詞、術(shù)語(yǔ)注釋

　　1.SUC國(guó)際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū):聯(lián)合國(guó)環(huán)境署于2015年啟動(dòng)“可持續(xù)城市與社區(qū)項(xiàng)目”(簡(jiǎn)稱(chēng)SUC項(xiàng)目)，并在中國(guó)選擇代表性城市(城區(qū))，創(chuàng)建SUC可持續(xù)發(fā)展先鋒城市(區(qū))。

　　2.國(guó)際陸港:設(shè)在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市鐵路、公路交匯處，便于貨物裝卸、暫存的車(chē)站，是依照有關(guān)國(guó)際運(yùn)輸法規(guī)、條約和慣例設(shè)立對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際商港。

　　3.JNA大獎(jiǎng):旨在嘉許和表?yè)P(yáng)對(duì)亞洲珠寶業(yè)作出貢獻(xiàn)和表現(xiàn)卓越的企業(yè)和業(yè)者，有著“珠寶界奧斯卡”美譽(yù)之稱(chēng)。

　　4.“四增四?！毙聶C(jī)制:“四增”是指進(jìn)一步構(gòu)建起以系統(tǒng)化治理控制入海污染物、以協(xié)同化管控強(qiáng)化海域風(fēng)險(xiǎn)防范、以多中心修復(fù)豐富固碳主體類(lèi)型、以新技術(shù)支撐提高藍(lán)碳發(fā)展水平的海洋增匯“四大”模式；“四?！笔侵笜?gòu)建科學(xué)用海、技術(shù)興海、制度護(hù)海、合作利海的“四?！卑l(fā)展機(jī)制。

　　5.平安易站:通過(guò)優(yōu)化整合工作站、警務(wù)室、社區(qū)網(wǎng)格、司法調(diào)解等專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)的社區(qū)治理法治保障平臺(tái)。

　　6.鹽田80:對(duì)標(biāo)深圳提出的建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成，總審批時(shí)間不超過(guò)90天的“深圳90”改革，自我加壓，提標(biāo)推出“鹽田80”，將建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成總審批時(shí)間壓縮至80天以?xún)?nèi)。

　　7.數(shù)字政府:在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式。

　　8.法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”:法治城市、法治縣區(qū)、法治鎮(zhèn)街、民主法治示范村四個(gè)層面的創(chuàng)建活動(dòng)。

　　9.供應(yīng)鏈金融:銀行將核心企業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)系在一起提供靈活運(yùn)用的金融產(chǎn)品和服務(wù)的一種融資模式。

　　10.MIC創(chuàng)意大師賽:面向全球珠寶首飾設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家及設(shè)計(jì)愛(ài)好者征稿，采用全新思維方式設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以時(shí)尚創(chuàng)造力為核心訴求，為設(shè)計(jì)師打造國(guó)際化創(chuàng)意舞臺(tái)的賽事。

　　11.首席服務(wù)官:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“包干”企業(yè)或項(xiàng)目，就企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中遇到的融資、用電、用地、用工等問(wèn)題，定制個(gè)性化服務(wù)。

　　12.“三社”聯(lián)動(dòng):以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為牽引，以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)組織為載體，以社會(huì)工作者為主導(dǎo)，以滿足居民需求為導(dǎo)向，通過(guò)社會(huì)組織引入專(zhuān)業(yè)資源和社會(huì)力量，提供專(zhuān)業(yè)化、有針對(duì)性的服務(wù)，把矛盾化解在社區(qū)，把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在社區(qū)的一種新型社會(huì)治理模式，社會(huì)服務(wù)供給方式和全新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　13.“兩工”互動(dòng):采用“社工引領(lǐng)義工開(kāi)展服務(wù)，義工協(xié)助社工改善服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩工“聯(lián)動(dòng)雙贏、互補(bǔ)互惠、互動(dòng)共進(jìn)”。

　　14.智能養(yǎng)老“生態(tài)島”:以“智慧民政”和移動(dòng)智能養(yǎng)老為依托，統(tǒng)籌日間照料、居家養(yǎng)老、長(zhǎng)者配餐等養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，建立集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老于一體的互聯(lián)互通養(yǎng)老體系。

　　15.“雙盲”應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練:未知時(shí)間、未知地點(diǎn)的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。

　　16.桌面應(yīng)急演練:參演人員利用地圖、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)事先假定的演練情景而進(jìn)行交互式討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程。

　　17.健康建筑:一個(gè)基于性能的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，測(cè)量、認(rèn)證和監(jiān)測(cè)空氣、水、營(yíng)養(yǎng)、光線、健康、舒適和精神等影響人類(lèi)健康和福祉的建筑環(huán)境特征。

　　18.海景二路“1+7”:海景二路及與其相連接的海景路，金融路，東和路，海山路，海山東一街、二街、三街等7條道路。

　　19.熱力圖:以特殊高亮的形式顯示訪客熱衷的頁(yè)面區(qū)域和訪客所在的地理區(qū)域的圖示。

　　20.八種本領(lǐng):學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

　　21.“1+4+N”的24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)區(qū):1個(gè)區(qū)級(jí)+4個(gè)街道+N個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)區(qū)。

　　22.全生命周期服務(wù)手冊(cè):按照自然人出生、入學(xué)、就業(yè)、退休等整個(gè)生命周期不同階段，整理出服務(wù)事項(xiàng)，形成服務(wù)手冊(cè)。